Новые правила отбора арбитражных управляющих для процедур банкротства

Правительство утвердило новые правила выбора арбитражных управляющих должников. Изменения внесены в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденное постановлением Правительства от 29.05.2004 № 257.

Новый порядок предусматривает общедоступные измеримые критерии эффективности управляющих, на основе которых будет строиться их рейтинг:

• если арбитражный управляющий погашает больше требований кредиторов, продает имущество должника с наименьшим дисконтом, то у такого управляющего больше шансов быть назначенным на процедуру банкротства крупного должника;
• если же у арбитражного управляющего совсем мало опыта в профессии, то вначале придется зарекомендовать себя при работе с небольшими проблемными активами, а уже после заявляться для работы крупнейшими должниками.

Установлено, что уполномоченный орган – ФНС в течение 1-го рабочего дня со дня принятия им решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом обеспечивает включение в регистр арбитражных управляющих информации о начале процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего и ее размещение на официальном сайте ФНС в разделе «Площадка выбора арбитражных управляющих».

В открытом доступе на официальном сайте ФНС будет размещена, в том числе, следующая информация, содержащаяся в регистре арбитражных управляющих:

• список арбитражных управляющих в порядке убывания количества баллов результативности арбитражных управляющих с указанием порядкового номера арбитражного управляющего в указанном списке за каждый квартал в течение 3 предшествующих лет;
• выраженное в процентах значение отношения количества баллов результативности арбитражного управляющего к среднему баллу результативности арбитражных управляющих;
• список саморегулируемых организаций в порядке убывания балла результативности саморегулируемой организации, с указанием порядкового номера саморегулируемой организации в указанном списке за каждый квартал в течение 3 предшествующих лет.

Расчет баллов результативности арбитражного управляющего осуществляется отдельно за процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина.

К примеру, количество баллов за каждую процедуру финансового оздоровления или реструктуризации долгов гражданина, которое является основанием для расчета баллов результативности арбитражного управляющего, составляет:

• в случае утверждения арбитражным судом плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, плана реструктуризации долгов гражданина — 30 баллов для арбитражного управляющего, действовавшего до даты утверждения соответствующего плана;
• в случае завершения соответствующей процедуры в связи с успешным исполнением соответствующего плана и восстановлением платежеспособности должника — 70 баллов для арбитражного управляющего, действовавшего в период после утверждения соответствующего плана.

Расчет баллов результативности арбитражного управляющего будет осуществляться отдельно:

• для процедур финансового оздоровления и внешнего управления компаний, регулируемых главами V и VI Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
• для процедуры конкурсного производства, регулируемой главой VII и параграфом 1 главы XI Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
• для процедур реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина, регулируемых параграфами 1.1 и 4 главы X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
• для процедур финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина каждой категории должников, особенности банкротства которых предусмотрены главой IX, параграфами 2 и 3 главы X и параграфами 2 и 3 главы XI Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Показатели, необходимые для расчета баллов результативности арбитражного управляющего, определяются для каждой категории должников отдельно исходя из результатов завершившихся процедур, применяемых в деле о банкротстве соответствующей категории должников.

Расчет рейтинга эффективности арбитражного управляющего будет доступен ему в личном кабинете.

Личный кабинет АУ – это портальное сервисное решение, в котором будет раскрыт каждый элемент расчета рейтинга.

С помощью личного кабинета управляющий может задать вопросы в отношении результатов расчета рейтинга и получить обратную связь.

При включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций сведений о новой некоммерческой организации ее членам, которые ранее не были включены в регистр арбитражных управляющих и не имеют баллов результативности арбитражного управляющего, присваиваются баллы результативности арбитражного управляющего в размере 60 процентов среднего балла результативности всех арбитражных управляющих, включенных в регистр арбитражных управляющих.

Установлены и другие правила. К примеру, перечисляются нарушения, за которые арбитражного управляющего лишат баллов.

Изменения, внесенные постановлением Правительства от 22.05.2024 № 634, действуют с 23 ноября 2024 года.