Минфин предложил ограничить льготы бизнеса размером инвестиций

Минфин предложил ограничить объем льгот, предоставляемых компаниям в рамках преференциальных налоговых режимов, размером осуществленных инвестиций в основной капитал и НИОКР. Такую меру чиновники могут ввести с 2024 года.

При этом никаких серьезных изменений в преференциальных налоговых режимах не планируется. Чиновники предлагают провести точечную донастойку преференциальных налоговых режимов для того, чтобы исключить злоупотребления со стороны фирм-однодневок.

Этому поспособствует:

• ограничение объема предоставленных льгот размером осуществленных инвестиций в основной капитал или НИОКР. По мнению чиновников, такая мера позволит сразу исключить из преференциальных режимов все фирмы-однодневки, поскольку они не ведут инвестиционной деятельности;
• введение ограничений на применение налоговых режимов для отдельных ОКВЭД, которые в них объективно не требуются, так как они не стимулируют инвестиции в регионы. К таким видам деятельности относится, например, торговля.

Минфин РФ проанализировал эффективность предоставления налоговых преференций в рамках 12-ти льготных режимов.

Речь, в частности, идет о режимах особых экономических зон, специнвестконтрактов (СПИК), инвестиционного налогового вычета, Свободного порта Владивосток, а также об особых экономических зонах в Калининградской и Магаданской областях, о территориях опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке.

Практически во всех случаях Минфин пришел к выводу, что все они нуждаются в доработке.

При этом в Министерстве ввели в оборот термины – «красный» и «зеленый» налогоплательщик. Такой статус присваивали компаниям по результатам автоматизированной оценки.

В 2022 году была запущена в эксплуатацию аналитическая система «Эффективность льгот» для оценки эффективности как отдельных мер льготной поддержки, так и преференциальных налоговых режимов в целом. В итоги власти пришли к выводу, что 12 преференциальных налоговых режимов требуют донастройки.

В «красную» зону попали лица, у которых применение налоговых льгот привело к появлению сверхдоходности. «Красный» статус также означает, что инвестиционная активность применяющего ее налогоплательщика невысока, персонал не расширяется, а вложения в разработки не растут.

«Зеленый» статус получили лица в случае, когда предоставленные им льготы не привели к сверхдоходности либо если компания проводила активную инвестиционную деятельность, увеличила число сотрудников и расходы на НИОКР.

Если доля выручки «красных» налогоплательщиков в обороте всех пользователей конкретного префрежима превышает 70%, то Минфин считает, что такой режим нуждается в доработке.

Если превышение порога коснулась лишь отдельных отраслей, то Минфин посчитал необходимым ввести дополнительные обязательства для бизнеса. Такой же подход применен к отдельно действующим инвестиционным льготам.

Источник: «Коммерсант».