Как снизить риски штрафов при маркировке рекламы с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября 2023 года за неисполнение требований закона об учете рекламы применяются меры административной ответственности. Оштрафовать могут не только за непредоставление сведений о кампаниях, но и за ошибки в идентификаторе рекламы. РКН подготовил разъяснения на часто задаваемые вопросы игроков о новых правилах, среди которых изменения в работе ЕРИР, маркировка нестандартных форматов и регистрация различных документов на платформе.

Снижение рисков наложения штрафов

Федеральный закон от 24.06.2023 № 274-ФЗ , который дополнил статью 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе» КоАП новыми частями 15, 16 и 17, применяется к правонарушениям, выявленным после 1 сентября 2023 года.

Законодательство не имеет обратной силы – оно применяется к правонарушениям, выявленным после 1 сентября 2023 года. Однако, если реклама продолжает демонстрироваться после этой даты и сделка по ней не была закрыта, она также попадает под действие документа.

Сумма штрафа зависит от субъекта и состава административного правонарушения. К примеру, за распространение рекламы без идентификатора должностные лица должны будут заплатить — от 100 до 200 тыс. рублей, а компании – от 200 до 500 тыс. рублей.

Рассмотрение правонарушений в рамках закона о маркировке будет проводиться в соответствии с КоАП.

Сначала будет возбуждено дело по признакам нарушения, затем, в рамках проведения административного расследования, направят извещения об участии в рассмотрении дела и составлении протокола. Лицо, вызванное на составление административного протокола, сможет представить документы и материалы, пояснить обстоятельства и изложить свои доводы по рассматриваемому административному делу.

Маркировка нестандартных и новых форматов

РКН представил рекомендации по работе с вечными размещениями.

Он указал, что нормативных ограничений по использованию токена не установлено: идентификатор продолжает действовать по истечению года.

В то же время ведомство готовит законодательные изменения по ограничению срока представления статических данных по креативу, который вечно остается в интернете. Это позволит избежать «вечной» отчетности.

Работа с ЕРИР

РКН внес ясность в процесс приема актов, если оплата по ним производилась в иностранной валюте – при подаче документов в акте указывается сумма в рублях по курсу ЦБ РФ на день его выставления.

При этом ЕРИР не принимает акты с отрицательной суммой. Чтобы зарегистрировать корректировочный акт, необходимо внести правки в основной — изменить сумму на финальную, не меняя номера документа. Также, если требуется, нужно скорректировать информацию по статистике креатива (стоимости за показ, клик).

Согласно пояснениям Роскомнадзора, дополнительные соглашения в системе предназначены только для тех документов, которые связанны с размещением рекламы в Интернете. В них меняются стороны договора или характеристики заказа  — то, что потом актируется. Например, это может быть расширение рамок договора по стоимости или длительности оказываемых услуг.

Роскомнадзор планирует снизить риски возникновения нарушений

Чтобы снизить риски возникновения нарушений, Роскомнадзор запустит сервис уведомлений на платформе ЕРИР.

Сервис уведомлений поможет устранить технические неточности. В личном кабинете пользователя будет появляться техническое сообщение о возможной ошибке. Поэтому, у пользователя появится возможность исправить данные без заведения административного дела. Вносить изменения в переданную информацию можно без ограничений по времени. Все изменения будут зафиксированы в базе ЕРИР. При проведении административного расследования РКН оценит все данные, которые были добавлены в систему.

Также скоро начнет работу сервис по проверке достоверности идентификатора. Он поможет площадкам убедиться в том, что erid принадлежит именно той рекламе, которую им предлагают разместить. 

Для удобства пользователей ведомство анонсировало внедрение механизма верифицированного автоматизированного процесса удаления данных для замены актуальными.

Практика показала, что пользователи ошибаются, и вместо исправления дублируют данные, или подают отчет несколько раз - опять же, создавая дубли. Наличие такого механизма - важный элемент «обратной связи на пользователя» для обеспечения точности и чистоты данных.

Ранее, если пользователь допускал ошибку при подаче данных, ему необходимо было дублировать данные и подавать отчет несколько раз. Теперь благодаря сервису уведомлений вносить изменения в переданную информацию можно без ограничений по времени, они будут зафиксированы в базе ЕРИР. В случае проведения административного расследования РКН оценит все данные, которые были добавлены в систему. 

Источник: «АРИР».