Кабмин ускорил подготовку к проведению проверок бизнеса

Система контроля все больше переходит в цифру и становится все менее затратной для надзорных органов и более удобной бизнеса. Об этом сообщили в Минэко.

Кабмин принял документ, который отменяет использование некоторых бумажных документов при проведении контрольных и профилактических мероприятий. Соответствующее постановление Правительства от 18.07.2024 № 980 действует с 19 июля 2024 года.

В частности, правила формирования единого реестра контрольных мероприятий дополнили нормами, которые помогут проверяющим избавиться от бумажного документооборота и сократить время на подготовку документов.

Предусмотрено, что решение о проведении профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия, информация о котором подлежит внесению в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ), должно приниматься путем внесения соответствующей информации непосредственно в ЕРКНМ.

То есть, для проведения проверки или профилактического визита контрольным органам больше не нужно «бумажное» решение. Будет достаточно одного электронного паспорта проверки, который инспектор сформирует в едином реестре.

Не потребуется дублировать на бумаге и предостережения о недопустимости нарушения законодательства — этот документ также будет заполняться только в электронном виде.

Постановление также меняет срок формирования электронных паспортов контрольных мероприятий.

Теперь у инспектора нет необходимости заполнять паспорт заранее, то есть за 5 рабочих дней.

По новым правилам информацию о проверке начнут вносить в ЕРКНМ:

• в момент согласования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
• не позднее начала проведения мероприятия — в части внеплановых мероприятий.

Такой порядок введен в отношении следующих КНМ: контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.

Также устанавливается, что решение о проведении профилактического мероприятия, КНМ, информация о котором вносится в ЕРКНМ в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принимается путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания без необходимости вынесения отдельного решения и внесения его в единый реестр.

При этом в ЕРКНМ предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном решении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в интернете, содержащую соответствующую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

В случае если проведение профилактического визита, не предусматривающего возможность отказа от его проведения, оказалось невозможным инспектор составляет акт о невозможности проведения профилактического визита с указанием причин.

Такое возможно, если проведение профилактического визита не состоялось по следующим причинам:

• в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности);
• либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом;
• либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения такого профилактического визита.

Далее инспектор проинформирует контролируемое лицо о невозможности проведения профилактического визита в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Однако, в этом случае уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же профилактического визита без предварительного уведомления контролируемого лица.