Кабин увеличил авансы исполнителям по госконтрактам в 2023 году

Правительство пересмотрело размер авансов, которые могут устанавливать заказчики в госконтрактах. Принятая мера будет действовать до 31 декабря 2023 года. Соответствующее Постановление от 06.03.2023 г. № 348 действует с 7 марта 2023 года.

Постановлением Правительства от 09.12.2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» определены меры по обеспечению исполнения федерального бюджета, в том числе, установлены предельные размеры авансов, которые получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах).

Так, заказчик вправе установить в госконтракте аванс в размере:

• до 30 % – в контракте о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, в том числе в договоре (госконтракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства госсобственности (абз. 2 пп. «а» пункта 18 Положения № 1496);
• до 30 % – в контракте о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства госсобственности, заключаемого на сумму, превышающую 600 млн. рублей. При этом по контрактам на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капстроительства госсобственности РФ с ценой более 600 млн рублей можно предусмотреть аванс с правом дополнительного авансирования до 70% при условии, что работы на объем ранее выплаченного аванса выполнены и документально подтверждены и оплата санкционирована в порядке, утвержденном Минфином (пп. «б» пункта 18 Положения № 1496);
• до 90 % – при наличии в договорах (госконтрактах), а также в контрактах (договорах), заключаемых в рамках их исполнения, условия о казначейском сопровождении указанных авансовых платежей в порядке, установленном Правительством, и в случаях, определенных бюджетным законодательством (абз. 4 пп. «а» пункта 18 Положения № 1496);
• до 100 % – в контрактах на услуги связи, приобретение печатных изданий (подписку), повышение квалификации, профпереподготовку, участие в конференциях, госэкспертизу проектной документации, включающую проверку достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, капремонта) объектов капстроительства и результатов инженерных изысканий, а также ряду других контрактов (пп. «в» пункта 18 Положения № 1496).

По решению Правительства было приостановлено до 31 декабря 2023 г. включительно действие абзаца 4 подпункта «а», а также подпункта «б» (в части права предусматривать авансовые платежи, подлежащие в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством, казначейскому сопровождению, в размере, не превышающем 30 % суммы договора (государственного контракта)).

В 2023 году в договорах (государственных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению, могут быть установлены авансовые платежи в размере от 30 до 50 % суммы договора (государственного контракта), но не более ЛБО, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.

В случае если исполнение договора (государственного контракта) осуществляется в 2023 году и последующих годах и соответствующих ЛБО, доведенных до получателя средств федерального бюджета, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (государственном контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа.

Таким образом, компании, участвующие в госзакупках, смогут получать в 2023 году в качестве аванса до 50 % от цены контракта. При этом повышенный размер авансирования распространяется на госконтракты, финансируемые из федерального бюджета и подлежащие казначейскому сопровождению.

Кроме того, Кабмин установил повышенный размер авансирования госконтрактов с казначейским сопровождением, которые касаются объектов капитального строительства на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Компании, заключившие такие госконтракты, смогут получать в качестве аванса до 90% от цены, обозначенной в договоре на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Решение будет действовать до конца 2023 года.

По мнению чиновников, принятое «решение позволит организациям получить доступ к дополнительным ресурсам, поможет им быстрее и эффективнее решать поставленные задачи».