Грузоперевозчиков обяжут состоять в специальном реестре

По экспертным оценкам в настоящее время более 60% перевозок грузов осуществляется фактически по «серым» схемам физлицами, которым владельцы грузовых автомобилей с целью снижения налогов и ухода от ответственности предоставляют их по договорам аренды, предоставляя также и объем работ.

В этих условиях добросовестные перевозчики, подавшие уведомление о своей деятельности, находятся в неравных конкурентных условиях с нелегальными перевозчиками.

Для организации контроля в этой отрасли внесут перевозчикам изменят условия ведения деятельности по перевозке грузов коммерческим транспортом. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.  

Документ предлагает включать сведения о перевозчиках, осуществляющих перевозки грузов на коммерческой основе за плату, а также о принадлежащих им транспортных средствах, в общедоступный единый реестр перевозчиков грузов. Исключение сведений их реестра повлечет прекращение права на осуществление перевозок грузов.

Требование о размещении в реестре сведений устанавливается в отношении грузовых автомобилей, имеющих технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, т.е. категорий N2 и N3. Уведомление о начале деятельности в отношении транспортных средств, имеющих более 2,5 тонн и не более 3,5 тонн (категория N1), будет предоставляться в соответствии с ранее установленным порядком.

Сведения будут включать в единый реестр «ГосЛог». За его ведение будет отвечать Ространснадзор.

В Реестр будут включать следующие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, его автотранспортном средстве:

1) регистрационный номер и дату записи в реестре;

2) сведения о юрлице, включая абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии);

3) ФИО ИП, и его регистрационные данные, а также абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии);

4) ФИО специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, номер документа, подтверждающего его профессиональную компетентность;

5) сведения об автотранспортных средствах, принадлежащих юрлицу или ИП, осуществляющим деятельность по перевозке грузов, на праве собственности или ином законном основании, используемых для осуществления деятельности по перевозке грузов:

а) марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный номер транспортного средства, технически допустимая максимальная масса транспортного средства (в тоннах);

6) дата заключения и дата окончания срока действия договора, подтверждающего право владения и пользования транспортным средством (в случае, если указанное транспортное средство не принадлежит юрлицу, ИП на праве собственности), номер указанного договора;

6) данные о наличии договора ОСАГО (включается в реестр на основании сведений единой автоматизированной информационной системы);

7) в случае указания перевозчиком:

а) сведения о перевозимых грузах, предельные значения массы и размеры перевозимых грузов, наименование территорий, в пределах которых преимущественно осуществляются перевозки;

б) максимальная страховая сумма, в пределах которой страховщик перевозчика при наступлении любого страхового случая, связанного с перевозкой груза (независимо от их числа в течение срока действия договора страхования груза при его наличии) обязуется возместить грузовладельцу (грузоотправителю) причиненный грузу вред;

в) ссылка на сайт перевозчика в интернете.

Требование в отношении внесения в реестр сведений о грузовых автомобилях, осуществляющих перевозку для собственных нужд, применяться не будут.

Законопроектом также предусматривается, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать все требования законодательства по содержанию автомобилей в исправном техническом состоянии, проведению медицинского осмотра водителей, наличию в штате ответственного специалиста и другие требования, установленные в статье 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Ведение реестра перевозчиков в соответствии с положениями законопроекта осуществляется в форме электронного документа.

Законопроектом предусмотрен допуск к перевозкам грузов лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не являющимися индивидуальными предпринимателями (самозанятыми гражданами) транспортными средствами, имеющими допустимую максимальную массу от двух тысяч пятьсот килограммов до трех тысяч пятисот килограммов. Устанавливается требование об уведомлении о таких перевозках в порядке, устанавливаемым Правительством.

В отношении таких самозанятых граждан устанавливаются требования о соблюдении ими требования по обеспечению безопасности перевозок, аналогичных требованиям к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предусмотренным статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Законопроект может вступить в силу с 1 марта 2025 года.

Для обеспечения подготовки перевозчиков к исполнению требований закона, контрольных органов, грузоотправителей, экспедиторов сроки вступления в силу норм законопроекта в отношении направления уведомлений о перевозках грузов транспортными средствами, имеющими максимальную массу более 12 тонн, и более 3,5 тонн будут разнесены на 180 дней.