Фиктивные данные об опыте работы закроют доступ к закупкам

Одним из основных злоупотреблений, выявляемых в процессе исполнения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), остаются попытки участников торгов стать победителем с использованием недостоверной информации по опыту выполнения аналогичных работ.

В соответствии с п. 3, 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, должно содержать, в том числе: требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок участников закупки заказчик использует в том числе критерий квалификации участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

С учетом позиции Верховного Суда, отраженной в определении от 17.06.2020 г. № 310-ЭС19-26526 недостоверной информацией следует считать информацию, не соответствующую действительности, предоставленной с обманом и умыслом, направленным на победу в торгах за счет представления ложной информации об опыте выполнения работ.

Чтобы избавиться от подобной практики, в Госдуму внесли законопроект, который установит запрет на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд организациям, ставшим победителями конкурентных процедур на основании предоставления недостоверной информации об опыте работы, связанном с предметом контракта.

При выявлении таких случаев организации будут включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Установят, что в реестр недобросовестных поставщиков будут включать информацию об участниках закупок, ставших победителями, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), исполнивших контракты, в результате предоставления в составе заявок на участие в закупках недостоверной информации по опыту работы, связанному с предметом контракта.

Заказчик станет направлять обращение о включении указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков в течение 10 дней со дня выявления факта предоставления в составе заявок на участие в закупках недостоверной информации по опыту работы, связанному с предметом контракта.