ФАС разрешила подавать ходатайство о согласии на сделку через Госуслуги

ФАС издала приказ от 04.08.2023 № 522/23, которым скорректировала порядок направления в ведомство ходатайств и уведомлений.

Так, Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) устанавливает пороговые значения в отношении стоимости активов и объема выручки участников сделки, иного действия, в случае превышения которых сделка, иное действие могут подлежать антимонопольному контролю.

Так, предварительное согласие ФАС на совершение действий по слиянию коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций), а также присоединению одной или нескольких коммерческих организаций к иной коммерческой организации (за исключением финансовых организаций) потребуется в случае превышения следующих пороговых значений:

• суммарная стоимость активов коммерческих организаций, участвующих в слиянии или присоединении (и участников их групп лиц), по последним балансам превышает 7 млрд. рублей;
• суммарная выручка указанных лиц от реализации товаров за календарный год, предшествующий году слияния (присоединения), превышает 10 млрд. рублей

Создание коммерческой организации также потребует получение предварительного согласия антимонопольного органа в случае, если:

• уставный капитал создаваемой коммерческой организации оплачивается акциями (долями) или имуществом (основными производственными средствами или нематериальными активами, но не денежными средствами) другой коммерческой организации;
• создаваемая коммерческая организация приобретает в отношении передаваемых ей акций (долей) либо имущества определенные права, предусмотренные статьей 28 Закона № 135-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 135-ФЗ на совершение сделок, указанных в данной статье, предварительное согласие антимонопольного органа необходимо, если:

• суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц, и лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает 7 млрд. руб. и при этом стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц, превышает 800 млн. рублей;
• суммарная выручка указанных лиц от реализации товаров за последний календарный год превышает 10 млрд. руб. и при этом стоимость активов лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц, превышает 800 млн. рублей.

Лица, которым нужно предварительное одобрение ФАС, представляют в ведомство ходатайство о даче согласия на осуществление сделок или иных действий.

В случае, если сделку можно совершить без предварительного одобрения ФАС, но с последующим оповещением, представляют в ведомство  уведомления об осуществлении таких сделок или иных действий.

Ходатайство или уведомление об осуществлении сделок, иных действий могут быть представлены в антимонопольный орган представителем заявителя.

Ходатайство или уведомление могут быть представлены в антимонопольный орган в электронной форме.

Приказом от 04.08.2023 №  522/23 ФАС уточнила, что ходатайство или уведомление могут быть представлены не только через официальный сайт антимонопольной службы, но и посредством портала Госуслуг. При этом требования к нотариальному заявлению копий ряда документов, к примеру, учредительных документов компании - заявителя, остались.

Начало действия изменений – 16 сентября 2023 года.