Кабмин изменит правила инвестиционных вычетов для бизнеса

Правительство в рамках реформы ИНВ подготовило законопроект об изменении правил получения бизнесом инвестиционных налоговых вычетов по региональной части налога на прибыль.

В настоящее время компании могут уменьшать размер региональной части налога на прибыль на сумму до 90% объема инвестиций, но условия по регионам различаются. При введении этого механизма предполагалось, что льготы стимулируют модернизацию производств, но значительная часть регионов такие возможности не предоставляла из-за нежелания сокращать налоговые поступления.

Поэтому, с целью стимулирования регионов к внедрению инвестиционного налогового вычета с 2021 года установлен механизм частичной компенсации выпадающих доходов бюджетов от его применения за счет дотаций, предоставляемых из федерального бюджета.

Несмотря на это, существенные ограничения при определении размера дотаций регионам и незначительный совокупный объем средств на их предоставление не оказало стимулирующего влияния на заинтересованность субъектов в данном механизме.

Кроме того, порядок предоставления инвестиционного налогового вычета, закрепленный в статье 286.1 Налогового кодекса, имеет ряд особенностей, не способствующих росту инвестиций (отсутствие на федеральном уровне четкой привязки вычета к инвестиционным проектам, отсутствие единых критериев применения вычета на региональном уровне и пр.).

В связи с этим, по мнению разработчиков законопроекта, возникла необходимость реформирования правил предоставления ИНВ бизнесу.

Первая часть реформы инвестиционных налоговых вычетов —унификация правил их предоставления.

Проектом федерального закона о внесении изменений в статью 286.1 Налогового кодекса предлагается предоставлять право на применение ИНВ по налогу на прибыль организаций в виде расходов на капитальные вложения, осуществленные в рамках соглашений о реализации инвестиционных проектов, информация о которых включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета.

К основным характеристикам ИНВ будет относиться:

• вычет разрешат применять организации, реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, или инвестиционные проекты, соответствующие критериям, устанавливаемым Правительством;
• в состав вычета включаются только капитальные затраты (создание, приобретение, модернизация основных средств), осуществленные в рамках реализации инвестиционного проекта, но не более 25 % от их общего объема;
• сокращение полномочий регионов по «настройке» вычета. Субъекты не вправе ограничить объем капитальных затрат, включаемых в вычет, категории основных средств, к которым применяется вычет, возможность перенести неиспользованный остаток вычета на последующие периоды;
• вычет возможен в отношении основных средств, введенных в эксплуатацию либо первоначальная стоимость которых изменена не позднее 5 лет начиная с даты заключения инвестиционного соглашения;
• ставка налога на прибыль для применяющих вычет компаний не может быть более 10 % (расчетная ставка для определения предельного размера вычета);
• организации, применяющие ИНВ, не вправе применять вычет по иным основаниям.

Также не смогут применять вычет организации, заключившие соглашение о защите и поощрении капиталовложений.