Может ли ФНС изменить проценты по мировому соглашению

У налогоплательщиков есть возможность заключить мировое соглашение с налоговиками. 

На сумму требований кредиторов по денежным обязательствам, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, а также требований к должнику об уплате обязательных платежей начисляются проценты по правилам, установленным статьей 156 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Статья 156 Закона № 127-ФЗ предусматривает, что на сумму требований кредиторов, выраженных в валюте РФ проценты начисляются по следующим правилам:

• проценты начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной ЦБ;
• проценты начисляются с даты утверждения арбитражным судом мирового соглашения и до даты удовлетворения соответствующей части требований кредиторов.

Проценты начисляются на основной долг и подлежат уплате прежде сумм неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций. На начисленные суммы неустоек такие проценты не могут начисляться (п. 15 информационного письма Президиума ВАС от 20.12.2005 № 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)»).

При этом установленные статьей 156 Закона № 127-ФЗ правила устанавливают максимальный размер процентов, которые могут выплачиваться кредитору. С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов.

Относительно возможности изменить размер процентов после утверждения мирового соглашения, ФНС в письме от 28.02.2024 № БВ-17-18/599@ отметила следующее.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 156  Закона № 127-ФЗ проценты подлежат начислению в размере ставки рефинансирования, установленной ЦБ на дату утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

Возможность соглашения о применении меньшего размера подлежащих уплате процентов или более коротком сроке их начисления предусмотрена только в отношении кредиторов.

Учитывая, что уполномоченный орган в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в этих делах, действует в интересах бюджета, то и принятие решения об уменьшении объема процентов не предусмотрено нормами налогового законодательства.

В расчете процентов изменение размера ставки в течение срока действия мирового соглашения не применяется.

Учитывая это разъяснение, можно прийти к выводу, что после утверждения мирового соглашения размер процентов нельзя корректировать не только в связи с уменьшением ключевой ставки ЦБ, но и в связи с ее ростом.